Vuelve en revisi\u00f3n al Senado la iniciativa que promueve el programa de entrenamiento laboral de estudiantes secundarios<\/p>\n
Esta normativa, que impulsa el Poder Ejecutivo, busca fortalecer la vinculaci\u00f3n entre educaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y empleo mediante pr\u00e1cticas formativas en empresas e instituciones de Mendoza. El proyecto crea el Programa de Entrenamiento Laboral Certificado Estudiantil – Enlace Estudiantil-, establece un registro de empresas colaboradoras y contempla est\u00edmulos econ\u00f3micos para estudiantes y para las empresas que participen.<\/p>\n
La C\u00e1mara de Diputados realiz\u00f3 aportes a la iniciativa promovida por el Poder Ejecutivo y envi\u00f3 en segunda revisi\u00f3n al Senado el proyecto que establece un marco para la formaci\u00f3n profesional y los entrenamientos laborales de estudiantes de los \u00e1mbitos de educaci\u00f3n formal y no formal.<\/p>\n
La propuesta, que fue modificada en cuestiones de t\u00e9cnica legislativa, apunta a fortalecer la articulaci\u00f3n entre el sistema educativo, el sector productivo y los organismos del Estado, con el objetivo de que los estudiantes puedan adquirir experiencia pr\u00e1ctica y desarrollar competencias vinculadas con las demandas actuales del mercado laboral.<\/p>\n
Vincular educaci\u00f3n y trabajo<\/p>\n
El proyecto establece como objetivo generar un marco normativo para la articulaci\u00f3n entre el Ministerio de Producci\u00f3n, a trav\u00e9s de la Subsecretar\u00eda de Empleo y Capacitaci\u00f3n; el Ministerio de Educaci\u00f3n, Cultura e Infancias, a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n General de Escuelas (DGE); y las empresas e instituciones demandantes de mano de obra.<\/p>\n
La finalidad es promover la formaci\u00f3n profesional y los entrenamientos laborales de estudiantes mediante programas espec\u00edficos, enmarcados en la Ley Nacional de Educaci\u00f3n T\u00e9cnico-Profesional N\u00b0 26.058, la Ley Nacional de Pasant\u00edas Educativas N\u00b0 26.427 y las leyes provinciales N\u00b0 9.242, 9.330 y 9.364.<\/p>\n
Seg\u00fan los fundamentos de la iniciativa, \u201cla articulaci\u00f3n entre educaci\u00f3n y producci\u00f3n no constituye \u00fanicamente una pol\u00edtica de empleo, sino una estrategia de desarrollo econ\u00f3mico y social\u201d. En ese sentido, plantea la necesidad de estrechar los v\u00ednculos entre el sistema educativo y el sector productivo para facilitar el acceso de los j\u00f3venes a experiencias pr\u00e1cticas durante su etapa formativa.<\/p>\n
El proyecto se\u00f1ala adem\u00e1s que la falta de experiencia laboral previa constituye una de las principales dificultades que enfrentan muchos j\u00f3venes al momento de acceder a su primer empleo formal. Por eso, plantea generar instancias tempranas de contacto con el mundo laboral, sin perder el car\u00e1cter formativo de las actividades.<\/p>\n
Pr\u00e1cticas de hasta tres meses<\/p>\n
Las pr\u00e1cticas deber\u00e1n desarrollarse bajo la supervisi\u00f3n conjunta de la instituci\u00f3n educativa de referencia y de la instituci\u00f3n entrenadora, y tendr\u00e1n una duraci\u00f3n de hasta tres meses por estudiante, con una carga de ocho horas semanales, distribuidas de acuerdo con lo que establezca la reglamentaci\u00f3n.<\/p>\n
Las actividades podr\u00e1n desarrollarse de manera presencial o mixta, seg\u00fan las caracter\u00edsticas del programa acad\u00e9mico y de la actividad empresarial.<\/p>\n
Adem\u00e1s, establece como principios rectores la calidad educativa y la capacitaci\u00f3n, la articulaci\u00f3n p\u00fablico-privada y el acceso equitativo, y, en particular, plantea que se deber\u00e1 procurar que los estudiantes que est\u00e9n en condiciones de participar puedan acceder a estas oportunidades, con especial atenci\u00f3n a quienes provengan de sectores vulnerables.<\/p>\n
La Direcci\u00f3n General de Escuelas tendr\u00e1 a su cargo, junto con las instituciones educativas, garantizar la calidad de las formaciones pr\u00e1cticas ofrecidas por el sector privado. Por su parte, la Subsecretar\u00eda de Empleo y Capacitaci\u00f3n coordinar\u00e1 la articulaci\u00f3n entre las instituciones educativas y las empresas, c\u00e1maras y entidades vinculadas al sector productivo. Tambi\u00e9n tendr\u00e1 a su cargo la cogesti\u00f3n de la oferta de espacios de pr\u00e1cticas y programas de capacitaci\u00f3n laboral.<\/p>\n
Por otra parte, se asigna la administraci\u00f3n de los recursos presupuestarios destinados a acompa\u00f1ar los procesos formativos de estudiantes en situaci\u00f3n de vulnerabilidad y garantizar la igualdad y equidad en el acceso a esta pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n
Creaci\u00f3n de Enlace Estudiantil<\/p>\n
El programa tendr\u00e1 como objetivo promover la vinculaci\u00f3n de los estudiantes con el mercado laboral mediante instancias de formaci\u00f3n profesional y entrenamientos laborales in situ.<\/p>\n
Entre sus principios se encuentran el fortalecimiento de las habilidades t\u00e9cnicas y laborales mediante experiencias pr\u00e1cticas en empresas locales; la colaboraci\u00f3n con firmas de distintos sectores productivos; el acompa\u00f1amiento permanente de tutores de la DGE y de las empresas; y la asignaci\u00f3n de partidas espec\u00edficas para garantizar el acceso y la permanencia de estudiantes en situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/p>\n
Tambi\u00e9n contempla el reconocimiento a las empresas participantes mediante est\u00edmulos econ\u00f3micos y otras estrategias que determine el Poder Ejecutivo, como contraprestaci\u00f3n por su aporte a la mejora de la empleabilidad de los j\u00f3venes.<\/p>\n
De igual forma se crea el Registro Provincial de Empresas Colaboradoras del Programa, donde las empresas deber\u00e1n formalizar su participaci\u00f3n mediante un sistema electr\u00f3nico y aceptar las bases y condiciones establecidas por la autoridad de aplicaci\u00f3n. Entre los requisitos se establece que no deber\u00e1n encontrarse incluidas en el Registro P\u00fablico de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL).<\/p>\n
Al iniciarse el debate en el recinto, el diputado Juli\u00e1n Sadofschi (UCR) fue el miembro informante remarcando que \u201clos j\u00f3venes tienen m\u00e1s dificultades para conseguir trabajo y cuando encuentran el trabajo este tiene informalidad en la mayor\u00eda de los casos\u201d, por ello esta iniciativa tiene el objeto de \u201cformar nuevos trabajadores y que estos conozcan los requerimientos del sector. As\u00ed, las empresas pueden transmitir conocimiento a los j\u00f3venes para que estos, cuando salgan al mundo laboral, est\u00e9n mejor preparados\u201d.<\/p>\n
Tras explicar el funcionamiento del Programa, dijo que la posibilidad de estudiar y capacitarse, est\u00e1 relacionada muchas veces con la capacidad econ\u00f3mica de las familias. Por eso, \u201cpara que las pr\u00e1cticas sean una herramienta de igualdad, tiene que ser accesible para todos; si queremos que puedan focalizarse en entrenarse para su futuro laboral, tenemos que darles a los j\u00f3venes estas pr\u00e1cticas profesionalizantes como herramienta de inclusi\u00f3n. Las pr\u00e1cticas tienen que ser accesibles para quienes necesitan trabajar; y ese es un punto importante del proyecto, no es privilegio\u201d, sintetiz\u00f3.<\/p>\n
Aclar\u00f3 adem\u00e1s, que \u201cno estamos proponiendo solo una pol\u00edtica basada en buenas intenciones, sino que proponemos una experiencia probada, que funciona, y que tiene resultados positivos. Mendoza tiene experiencia al respecto, con pr\u00e1cticas en escuelas t\u00e9cnicas, por parte de la DGE, por ejemplo, y adem\u00e1s, por los programas Enlace y Enlazados\u201d, y remarc\u00f3, finalmente, que es una pol\u00edtica concreta y con respaldo; que no se pretende reemplazar puestos de empleo formal sino que damos un paso m\u00e1s hacia adelante, dando previsibilidad y perspectiva de largo plazo a estos programas\u201d.<\/p>\n
Coincidentemente opin\u00f3 la diputada Griselda Petri (UCR) quien asegur\u00f3 que \u201ceste programa viene a dar respuesta a lo que se preguntan muchos chicos y que tiene que ver con la oportunidad de trabajar. Cuida la escuela, porque estudian y aprenden a trabajar\u201d, y adem\u00e1s, acot\u00f3 \u201ccuenta con una certificaci\u00f3n oficial y esto da est\u00edmulos a chicos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad\u201d,<\/p>\n
Igualmente remarc\u00f3 que \u201chay aspectos para mejorar\u201d. En este sentido, sostuvo que se deber\u00eda mencionar a la Ley de Educaci\u00f3n Nacional, ya que sino \u201cqueda un vac\u00edo para los chicos de 16 y 17 a\u00f1os\u201d. Dijo que \u201cestas pr\u00e1cticas son formativas y no laborales, por eso la importancia de hacer referencia a la Ley nacional. Es seguridad jur\u00eddica, una l\u00ednea que protege a los chicos, las escuelas y las empresas\u201d. No obstante, afirm\u00f3 que \u201cesta es una ley que abre puertas\u201d.<\/p>\n
En tanto, la diputada Stella Huczak (PRO) indic\u00f3 que \u201cse busca lograr un marco normativo entre los estudiantes que necesitan hacer sus pasant\u00edas o pr\u00e1cticas y las instituciones o empresas que necesitan esa mano de obra. Es una herramienta sumamente importante para nuestros adolescentes porque les abre las puertas al mundo laboral\u201d.<\/p>\n
Por su parte, el diputado Lucas Ilardo (FP) sostuvo que \u201cse podr\u00eda haber hecho mejor este proyecto pero vamos a acompa\u00f1ar. Seremos exigentes en los controles porque el proyecto deja aspectos sin resolver, como por ejemplo la selecci\u00f3n de la empresa, el aporte, la cantidad, los requisitos, el piso y periodicidad de est\u00edmulo a los estudiantes y docentes. Esperamos que se incorporen en la reglamentaci\u00f3n\u201d, dijo.<\/p>\n
En la misma l\u00ednea opin\u00f3 Ver\u00f3nica Valverde (PJ) quien sostuvo que \u201cel programa es parecido a los que uno conoce de los enlatados del BID de los a\u00f1os \u00b490, se financiaba con esos fondos y al parecer se ha tratado de hacer algo a nivel provincial\u201d. Repas\u00f3 datos de empleo, pobreza, escolaridad, contrastados con datos nacionales, y se\u00f1al\u00f3 que hay que tener presente \u201ccu\u00e1ntos estudiantes de Mendoza est\u00e1n afuera de la escuela, fuera de la escolaridad\u201d. Sintetiz\u00f3 al afirmar que \u201cvamos a acompa\u00f1ar pero hay factores determinantes para pensar respecto de lo presupuestario y en funci\u00f3n de los j\u00f3venes que est\u00e1n fuera de la escuela; para su mejor empleabilidad e ingresos\u201d.<\/p>\n
En otro orden, el diputado Rolando Scanio (LUM) sostuvo que \u201cdesde nuestro bloque consideramos muy importante esta propuesta y vamos a dar acompa\u00f1amiento y apoyo. Creemos que se viene a hacer un aporte importante al sistema educativo, y fundamentalmente, a la capacitaci\u00f3n de los alumnos\u201d, y que \u201cesta propuesta le viene muy bien a las escuelas t\u00e9cnicas\u201d aunque dijo que faltan cuestiones referidas al control y al seguimiento pedag\u00f3gico que debe realizar el docente y ver c\u00f3mo se implementa en relaci\u00f3n a la carga horaria y traslados.<\/p>\n
Tambi\u00e9n dio su parecer el diputado Germ\u00e1n G\u00f3mez (PJ) quien mencion\u00f3 y repas\u00f3 datos vinculados al empleo, industria, y otras variables macroecon\u00f3micas nacionales y sus correlaciones en la provincia. Remarc\u00f3 que el proyecto \u201cno establece n\u00fameros claros en materia presupuestaria\u201d, pero de todos modos, \u201cveo la buena intenci\u00f3n de poder resolver una problem\u00e1tica diaria. Nuestro bloque no puede oponerse a un proyecto de esta naturaleza. Vamos a votar afirmativamente\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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