Distintas provincias argentinas compartieron experiencias para vincular formación, empleo y minería
Distintas provincias argentinas compartieron experiencias para vincular formación, empleo y minería
Durante el primer día de las Jornadas de Minería, Empleabilidad y Desafíos para el Desarrollo 2026, representantes de distintas provincias, organismos, empresas, sindicatos e instituciones educativas compartieron experiencias y políticas vinculadas a la formación de trabajadores y a las nuevas demandas de la actividad minera.
El encuentro, organizado por la OIT, la Cámara de Diputados y el Gobierno de Mendoza, tuvo entre sus ejes el intercambio de experiencias provinciales, la identificación de perfiles laborales requeridos por la minería y la articulación entre educación, capacitación y sector productivo.
En el panel “Provincias en acción”, el ministro de Educación, Cultura, Infancias y DGE, Tadeo García Zalazar, presentó las políticas que Mendoza viene implementando para anticiparse a las nuevas demandas laborales, con herramientas que abarcan desde la terminalidad educativa y la formación profesional hasta la articulación con tecnicaturas superiores y empresas.
Al referirse a la transformación que atraviesan sectores como la minería y el petróleo, García Zalazar destacó la necesidad de que el sistema educativo acompañe esa evolución con formación específica. En esa línea dijo que “hay un crecimiento de esos sectores, hay una diversificación productiva y, obviamente, demanda de mano de obra, de recurso humano, de capacitaciones muy específicas para los distintos sectores”.
El ministro puso además el foco en la necesidad de identificar los perfiles que serán requeridos y preparar a los trabajadores para esa demanda, destacando al respecto la experiencia de Mendoza con capacitaciones vinculadas específicamente a la actividad minera y mencionando, entre otros casos, la convocatoria para la formación de perforistas mineros, que superó ampliamente los cupos disponibles.
Además, mencionó las llamadas “tecnicaturas transversales y las que son de formación profesional corta”, así como el trabajo transversal que se desarrolla con distintas áreas del gobierno provincial. Destacó que “ya tenemos egresados como gestores en logística minera”, e hizo hincapié en las capacitaciones impartidas en geología a docentes, la formación en escuelas técnicas en energías renovables, eficiencia energética y sustentabilidad, así como en programación y robótica aplicada, entre otras.
“Si vamos a tener una demanda creciente de empleo, la idea es ver qué acciones podemos hacer concretamente. Y las áreas con oportunidades laborales son los perfiles que nosotros recibimos de los distintos sectores, específicamente en minería”, afirmó.
La estrategia provincial también apunta a que esa formación tenga una conexión directa con quienes luego demandarán esos perfiles. El funcionario, destacó los convenios con empresas y sindicatos, las prácticas profesionalizantes y las distintas modalidades de capacitación que buscan acercar a los estudiantes al mundo laboral, señalando que “esa vinculación es fundamental, creemos nosotros, porque achica la brecha entre lo que las empresas después demandan y lo que nosotros podemos ofrecer concretamente, como una salida laboral que después tenga impacto real desde el punto de vista de lo educativo, y luego en el mercado de trabajo”.
La exposición del ministro formó parte de una jornada que incluyó distintos paneles destinados a compartir experiencias provinciales, analizar las necesidades de capacitación de la actividad minera y poner en común iniciativas de empresas, organizaciones sindicales e instituciones de formación.
A lo largo del encuentro se abordaron también las experiencias de otras jurisdicciones y las demandas específicas vinculadas a perfiles de exploración y extracción, seguridad e higiene, mantenimiento, procesos, logística y gestión ambiental, además de las herramientas de certificación de competencias y articulación entre formación profesional y educación superior.
El intercambio continuará este jueves con nuevas instancias de trabajo orientadas a identificar prioridades y avanzar en la construcción de una hoja de ruta sectorial, con participación de gobiernos, empresas y organizaciones de trabajadores.
Provincias en acción
Distintos representantes de las provincias de Catamarca, San Juan, Salta y Jujuy expusieron sus líneas de trabajo y contaron experiencias respecto a las labores individuales provinciales como las estrategias interprovinciales.
Coincidieron los expositores en resaltar el esfuerzo conjunto interprovincial, entendiendo a las provincias como regiones con sus problemáticas y necesidades específicas. Expusieron, fundamentalmente, sobre la Red provincial de oficinas de empleo, para el caso de Jujuy, en estrecha colaboración primero con Salta y luego con Catamarca. Las tres provincias destacan haber tomado “la mejor decisión a nivel político” puesto que "estamos obligados a ponernos a la altura y trabajar conjuntamente para mejorar las condiciones".
Básicamente, las tres provincias integran un campus con formación, empleo y producción para que el desarrollo de la región del litio genere oportunidades en cada territorio. Las tres provincias mencionadas se apoyan en los perfiles comunes para anticipar la demanda de cada proyecto; la formación compartida con estándares y certificaciones compartidas; y la obtención de resultados medibles en participación, certificación e inserción laboral.
Dentro de la experiencia expuesta, se observó que el foco está puesto en la formación y entrenamiento que prepara evalúa y certifica capacidades; en el sector productivo que conecta a personas y oportunidades de trabajo; y por supuesto, en la vinculación laboral que define los perfiles que necesita el territorio.
Ampliaron sobre la relación que existe en la evaluación y consecución de los proyectos con la exploración del territorio, y la importancia de la relación establecida con pueblos originarios y moradores de años. Consideraron que “no hay que mirar a la minería como actividad única sino como oportunidad que genera beneficios para las comunidades”.
Desde San Juan se expuso su experiencia haciendo hincapié en la formación técnica, la educación y la colaboración entre los distintos actores del sistema además de la certificación de las competencias. Ponderaron la importancia de replicar en Cuyo la experiencia tripartita llevada a cabo en el NOA con Catamarca, Salta y Jujuy. A la vez, destacaron los aportes de todos los sectores vinculados; la participación de los ciudadanos que se encuentran cercanos a las áreas del trabajo minero (casi en su totalidad rurales); la posibilidad de incorporar capacitación académica universitaria y cómo desde esa experiencia han surgido nuevas carreras y capacitaciones; el fortalecimiento del capital técnico y de herramientas de trabajo; y las oportunidades que se presentan en relación a créditos para la incorporación de equipos (con la colaboración de empresas, sindicatos, cámaras, y el propio gobierno).
Cerraron exponiendo casos de éxito, y manifestando que los esfuerzos están puestos en trabajar en pos de la igualdad de oportunidades; la articulación y el diálogo entre el Estado, las empresas y los sindicatos; el abordaje de las problemáticas específicas territoriales; el compromiso empresarial responsable; y el desarrollo local más la empleabilidad en todas sus formas, incluyendo las distintas modalidades como presencial y no presencial; entre las más importantes.
Una agenda compartida entre provincias, empresas y trabajadores
El primer día de las jornadas incluyó además paneles destinados a poner en común experiencias de las distintas jurisdicciones, iniciativas de formación y capacitación y las perspectivas de los sectores empresario y sindical frente a las transformaciones que atraviesa la actividad minera.
La participación de representantes de Mendoza, Catamarca, Jujuy, Salta, Río Negro y Buenos Aires, junto con referentes de empresas, organizaciones sindicales e instituciones de formación, permitió abordar desde distintas realidades los desafíos vinculados a la generación de capacidades para el empleo minero.
Para dialogar sobre las experiencias en temas de fortalecimiento de la formación en contextos diversos, se conformó una mesa de debate con Iván Malla, Secretario Adjunto de AOMA; Alejandra Cardona, Directora Ejecutiva de CAEM; Gustavo Gándara, Director Ejecutivo de la Fundación UOCRA; Verónica Barrera, Directora Capacitación y Formación de PSJ Cobre Mendocino; y en fomra vitual, Ezequiel Lello, en Representación de JEMSE; Elena Wipfler, Project Leader Formación Dual de Cámara Chileno – Alemana de Comercio e Industria A.G.
Los expositores coincidieron en la importancia de la formación de talento, la comprensión del territorio y la colaboración entre el sector privado, el sector público y los sindicatos.
Asimismo, ponderaron la necesidad de formar el recurso humano local, teniendo en cuenta las necesidades específicas de las empresas que quieren desarrollarse en el territorio, y las necesidades de la comunidad.
Afirmaron que si bien el litio y el cobre son minerales críticos, no se trabajan de la misma manera, por lo cual, no necesitan exactamente la misma mano de obra para realizar sus tareas, por lo cual, dependiendo de la empresa, es que las formaciones laborales, deben tener en cuenta estas especificaciones, para que la inserción laboral sea efectiva, acorde a la evolución de las necesidades operativas y la tecnificación del sector.
La industria está atravesada por el desarrollo tecnológico, y los perfiles deben responder a esa demanda.
Por otra parte, explicaron que la licencia social de la comunidad local “es la herramienta fundamental”, para que el desarrollo productivo y la formación, confluyan en una experiencia exitosa.
En esta línea, también se destacó que la formación no sólo debe darse con el recurso humano que trabaja dentro de la empresa, sino que debe contemplar a los sectores de otras actividades que también son alcanzados por el valor agregado de la minería, como lo son los sectores de logística, transporte personal, proveedores, etc.
Además se enfatizó en la inclusión de la formación en los convenios colectivos de trabajo, y la la importancia de la inserción laboral de la gente local y de los proveedores locales.
El último panel se centró, en temas inherentes a iniciativas innovadoras en temas de formación, fortalecimiento de la cadena de valor y empleabilidad. Las exposiciones fueron realizadas por
Emilce Vega Espinoza, Subsecretaria de Empleo y Capacitación del Ministerio de Producción del Gobierno de Mendoza; Maria Martha Avilez, Secretaria de Trabajo de Río Negro; Ricardo de Gisi, Director Provincial de Educación Técnico Profesional de la Provincia de Buenos Aires; y de manera virtual Igor Dedic, Encargado de Asuntos Internacionales y coordinador de la Red de Expertos en Chile Valora y Magdalena Lizardo Espinal, Directora Ejecutiva GCPareto, República Dominicana.
Los expositores concordaron en que la innovación más grande que todos estos proyectos y estas inversiones se centra en que dejen mano de obra competente instalada, y certificaciones de competencias.
Buscando con distintas estrategias mancomunadas desde los sectores públicos y privados, que la formación laboral permita que se priorice la mano de obra local.
Se dejó en claro que esto no es una condición, sino una necesidad para cumplir con la responsabilidad social empresarial, y obtener la licencia social de la comunidad. La licencia social es crucial para la sostenibilidad de proyectos mineros y energéticos a largo plazo, y las empresas juegan un rol fundamental en este diálogo social institucionalizado.
